文、圖/羊城晚報(bào)全媒體記者 李曉旭

(相關(guān)資料圖)

公共租賃住房最低租金僅為市場參考租金的3%，保障性租賃住房新市民、青年人、各類人才均可申請，共有產(chǎn)權(quán)住房銷售均價(jià)按照市場參考價(jià)格的50%確定……7月3日，深圳市發(fā)布《深圳市公共租賃住房管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》（以下統(tǒng)稱四個(gè)政府規(guī)章），將深圳市住房保障體系與國家住房保障體系全面銜接，保障各類住房困難居民住有所居。四個(gè)政府規(guī)章將于8月1日正式實(shí)施。

執(zhí)行差異化租售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

記者梳理發(fā)現(xiàn)，四個(gè)政府規(guī)章分別對公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房三類住房的保障對象、申請條件、供應(yīng)分配方式、租售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、用地保障、建設(shè)籌集主體和渠道、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范。

在保障對象方面，公共租賃住房主要面向符合條件的住房困難深圳戶籍居民，以及為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的一線職工供應(yīng)；保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人、各類人才等群體供應(yīng)；共有產(chǎn)權(quán)住房主要面向符合條件的深圳戶籍居民供應(yīng)，結(jié)合實(shí)際情況逐步將非深圳戶籍常住居民納入供應(yīng)范圍。

根據(jù)不同的住房類型和保障對象，執(zhí)行差異化的租售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。比如，符合公共租賃住房收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)的，租金為市場參考租金的30%，屬于特困人員、最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭的，租金為市場參考租金的3%。前述“收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)”，由深圳市發(fā)展改革部門根據(jù)深圳市居民收入水平、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、住房狀況以及財(cái)政承受能力、住房市場發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

另外，共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的銷售均價(jià)按照市場參考價(jià)格的50%確定。購房人產(chǎn)權(quán)份額按照項(xiàng)目銷售均價(jià)占市場參考價(jià)格的比例確定，原則上不低于50%；其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。同時(shí)，購房人按照整套住房享受業(yè)主權(quán)利，承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。購房人自簽訂買賣合同之日起滿5年，需要轉(zhuǎn)讓所購共有產(chǎn)權(quán)住房的，可以向住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)讓給符合條件的對象，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由買賣雙方協(xié)商確定。

全力提高保障性住房品質(zhì)

保障性住房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)是多少？深圳市住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國家及廣東省相關(guān)要求，公共租賃住房戶型建筑面積以60平方米以下為主，新增建設(shè)籌集的保障性租賃住房戶型建筑面積以70平方米以下為主，共有產(chǎn)權(quán)住房戶型建筑面積以90平方米以下為主。

在配租、配售標(biāo)準(zhǔn)方面，四個(gè)政府規(guī)章也作出明確規(guī)定。公共租賃住房配租建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照符合條件的家庭人口數(shù)確定，單身居民以不超過35平方米為主，2人家庭以不超過50平方米為主，3人以上（含3人）家庭以不超過60平方米為主，建筑面積超過70平方米的房源，優(yōu)先面向5人以上（含5人）家庭配租，根據(jù)供需情況也可以面向4人家庭配租。

共有產(chǎn)權(quán)住房配售建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按照符合條件的家庭人口數(shù)確定，3人以下（含3人）家庭或者單身居民為65平方米左右，4人以上（含4人）家庭為85平方米左右，建筑面積85平方米左右的房源，也可以根據(jù)實(shí)際情況面向3人家庭配售，具體在配售通告中明確。

在住房品質(zhì)方面，深圳將全力提高保障性住房的品質(zhì)，讓各類群體住得更加安心、暖心、舒心。戶型設(shè)計(jì)考慮居住需求多樣性，努力實(shí)現(xiàn)“美而精、精而實(shí)”。建造技術(shù)全面采用裝配式建筑，推廣智能建造、裝配式裝修、綠色建材和集成化模塊化建筑部品，打造“綠色、健康、智能”的新一代成品住宅。同時(shí)，新建保障性住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置文化娛樂、體育、社康中心、養(yǎng)老、托幼等設(shè)施，并完善周邊基本公共服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)、市政基礎(chǔ)等設(shè)施，堅(jiān)持交通、教育、醫(yī)療等有關(guān)配套設(shè)施與新建項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

努力解決各類群體住房困難

根據(jù)四個(gè)政府規(guī)章，在建設(shè)籌集方面，三類住房通過多種渠道建設(shè)籌集，包括：新供應(yīng)建設(shè)用地建設(shè)，城市更新、土地整備建設(shè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等自有用地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)，原農(nóng)村集體用地建設(shè)，未完善征（轉(zhuǎn)）地補(bǔ)償手續(xù)用地建設(shè)，歷史遺留未完善出讓手續(xù)用地建設(shè)，公用設(shè)施、交通設(shè)施和軌道交通用地建設(shè)，具有居住功能的存量房屋籌集，非居住存量房屋改建等。

在監(jiān)管方面，四個(gè)政府規(guī)章明確，承租人承租公共租賃住房期間，存在擅自轉(zhuǎn)租、互換、出借、改建、擴(kuò)建公共租賃住房等違法違規(guī)行為，將通過限期改正、罰款、一定年限內(nèi)不予受理住房保障申請等方式處理；承租人在承租社會(huì)主體出租的保障性租賃住房期間，存在以租代購等方式變相購買保障性租賃住房等違法違規(guī)行為，將通過限期改正、罰款等方式處理；購房人在共有產(chǎn)權(quán)住房使用期間，存在擅自互換、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、改建、擴(kuò)建等違法違規(guī)行為，將通過限期改正、罰款、一定年限內(nèi)不予受理住房保障申請等方式處理。

深圳市住房建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺四個(gè)政府規(guī)章，是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于住房工作各項(xiàng)決策部署、全面對接國家住房保障體系的具體舉措，對于努力解決新市民、青年人等各類群體的住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)住有宜居，具有重要意義。接下來，深圳市將加快制定出臺四個(gè)政府規(guī)章相關(guān)配套政策，確保住房保障新政順利落地實(shí)施。

來源 | 羊城晚報(bào)·羊城派責(zé)編 | 朱嘉樂校對 | 劉博宇