你好，刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。

1、如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。

2、最先立案的外地公安機關(guān)，可以將案件移送給當?shù)毓矙C關(guān)管轄。

法律依據(jù)：《中華人民共和國公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》 第十五條

第十五條刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

傳喚還是抓人，由辦案單位根據(jù)案件情況和嫌疑人人身危險性而定，如果認為嫌疑人可能立即逃跑的，應當采取拘留措施。

如果案件情節(jié)較輕的或者嫌疑人可以配合調(diào)查的，傳喚也可以。