關(guān)于開展2023年青島拔尖人才選拔工作的通知

各區(qū)、市黨委組織部，市委各部委、市直各單位組織(人事)處，中央、省駐青各單位組織(人事)處：

為深入實施人才強市戰(zhàn)略，樹牢人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步營造識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍，根據(jù)《關(guān)于實施“青島菁英工程”的意見》和《青島拔尖人才選拔管理辦法》，現(xiàn)面向全市組織開展2023年青島拔尖人才推薦工作。具體事項通知如下：

一、推薦選拔原則

堅持民主公開、競爭擇優(yōu)、總量控制的基本原則，破除學(xué)歷、職稱、資歷、身份等限制，重點把握以下原則：

(一)著眼高端、科學(xué)評價。發(fā)揮高端人才引領(lǐng)示范作用，破除“四唯”傾向，突出品德、能力和業(yè)績貢獻，突出領(lǐng)先性、專業(yè)性、創(chuàng)新性，推薦選拔一批自主創(chuàng)新能力強、行業(yè)示范帶動性好、經(jīng)濟社會效益突出、社會影響力大、群眾認可度高的優(yōu)秀人才。

(二)鼓勵創(chuàng)新、崇尚實干。注重選拔敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才。堅持以用為本，注重工作實績和實際貢獻，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線推薦選拔一批“人崗相適、人職匹配”的優(yōu)秀實用人才。

(三)突出重點、服務(wù)發(fā)展。立足服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，在教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融財會、社科文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會工作、專業(yè)技能、基礎(chǔ)研究等行業(yè)領(lǐng)域，推薦選拔一批代表行業(yè)先進水平的高層次優(yōu)秀人才。

(四)統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌好科研人才與應(yīng)用人才、駐青單位人才與市屬單位人才的推薦選拔。注重人才儲備和培養(yǎng)，適當(dāng)擴大青年人才入選比例，選拔一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂姓娌艑崒W(xué)、能堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才。

二、資格條件

凡在青島行政區(qū)域內(nèi)工作，符合《青島拔尖人才選拔管理辦法》規(guī)定的資格條件，政治堅定、品德優(yōu)秀、遵紀守法、崇尚科學(xué)，近四年(2019年1月1日以來)在青島市行政區(qū)域內(nèi)取得突出業(yè)績的各類人才，均可報名。

國家公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員和事業(yè)單位市管領(lǐng)導(dǎo)干部不在本次推薦選拔范圍之列。已入選國家重點人才工程計劃，管理期內(nèi)泰山學(xué)者工程人選、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選、青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不在本次推薦選拔范圍內(nèi)。

三、選拔方式及程序

選拔工作在青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行，各有關(guān)行業(yè)主管部門(單位)負責(zé)報名資格審核和行業(yè)初審，市委組織部牽頭負責(zé)組織專業(yè)終審。本次選拔共分教育、體育、衛(wèi)生、金融、財會、社科文化、農(nóng)業(yè)、社會工作、專業(yè)技能、外語外事、外經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)研究、法律、產(chǎn)學(xué)研、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等15個組別，申報人根據(jù)自身領(lǐng)域和優(yōu)勢，選擇申報類別。具體程序如下：

(一)網(wǎng)上報名。申報工作依托“青島人才網(wǎng)”服務(wù)信息平臺開展，網(wǎng)址http://rc.qingdao.gov.cn。申報人所在單位登錄(注冊)“青島人才網(wǎng)”，申請開通“青島拔尖人才”單位網(wǎng)上申報權(quán)限后，為申報人開通相應(yīng)權(quán)限，組織人選在線填寫申報信息，上傳相關(guān)附件(上傳附件均須為原件掃描件)。2021年已注冊的，可繼續(xù)使用已注冊賬號。信息填報完整后，按系統(tǒng)設(shè)置權(quán)限提交上一級部門審核把關(guān)。每單位原則最多申報10人。個人申報的由戶籍所在地或居住地的區(qū)(市)黨委組織部開通權(quán)限。報名時間為2023年5月12日至2023年5月26日，逾期將不再受理新注冊申報。

中央、省駐青單位和市直單位對申報材料審核把關(guān)后，直接通過報名系統(tǒng)提交至各組別受理部門;區(qū)屬單位及個人申報的，需由所在區(qū)(市)委組織部審核通過后，再提交至各組別受理部門。提交申報材料后，申報人務(wù)必及時關(guān)注審核狀態(tài)，并根據(jù)審核意見對申報材料進行修改補充再次提交。5月31日前未完成的，視同審核未通過。

具體操作指南可從“青島人才網(wǎng)”服務(wù)信息平臺下載，網(wǎng)上申報技術(shù)支持電話：88915202。

(二)行業(yè)初審。6月30日前，各專業(yè)組別牽頭部門組織專家對通過資格審核的申報人進行行業(yè)初審，按照初審名次確定進入終審人選名單。

(三)專業(yè)終審。7月20日前，市委組織部委托第三方對進入終審人選名單的申報人進行專業(yè)終審，提出評審意見。

(四)考察公示。8月15日前，根據(jù)專業(yè)終審情況確定考察對象。市委組織部組織考察組對人選進行綜合考察，重點考察人選的政治表現(xiàn)、個人品德、成果業(yè)績等情況，并征求紀檢監(jiān)察等部門的意見，同時對考察人選進行公示，接受群眾監(jiān)督。

(五)確定人選。8月31日前，根據(jù)考察、公示情況，確定拔尖人才建議人選，報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，由市委、市政府按照程序公布。

四、管理措施和待遇

(一)拔尖人才實行“全出競進”的動態(tài)管理,每兩年選拔一次，每一屆管理期四年，每屆300名左右，實施總量控制;管理期滿后拔尖人才資格自動終止，不再享受有關(guān)待遇，但可參加新一屆拔尖人才的評選。

(二)拔尖人才在管理期內(nèi)每人每月享受2000元人才津貼;享受二類醫(yī)療保健待遇,每年一次健康查體;聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,不受所在單位崗位數(shù)額限制;申報的科研項目,在同等條件下,由所在單位優(yōu)先申報,主管部門優(yōu)先審批,科研經(jīng)費優(yōu)先撥付;定期舉辦拔尖人才讀書休假活動。

(三)對弄虛作假騙取拔尖人才稱號的，追回已發(fā)放津貼，列入人才失信黑名單，永久取消其資格待遇。拔尖人才犯有嚴重錯誤，或因個人過失造成重大損失和嚴重后果的，取消其拔尖人才稱號和相關(guān)待遇。拔尖人才調(diào)出本市或?qū)I(yè)工作有變動，以及發(fā)生重大變故的，所在單位和主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告市委組織部。

五、其他事項

(一)申報單位要高度重視，嚴格審核標準，將真正的高水平人才推薦出來。要確保申報信息填寫完整，附件及證明材料齊全，真實有效。對于提供虛假材料的一經(jīng)查實，取消該單位和人選申報資格，并予以通報。

(二)受理申報的各相關(guān)職能部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，明確責(zé)任分工，共同做好申報人選的資格審核和行業(yè)初審工作。

(三)申報過程中如有政策性問題，請及時與有關(guān)專業(yè)組別牽頭部門聯(lián)系。

青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年5月12日

附件1

青島拔尖人才選拔管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，進一步營造識才、愛才、敬才、用才的良好社會氛圍，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，更好發(fā)揮人才在開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設(shè)中的重要作用，制定本辦法。

第二條 青島拔尖人才(以下簡稱拔尖人才)是指在自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域，工作業(yè)績突出、代表國家、省、市領(lǐng)先水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻，“矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造”的優(yōu)秀人才。

第三條 拔尖人才選拔堅持黨管人才、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)公正、競爭擇優(yōu)的原則，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著眼高端、崇尚實干，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性，以對青島市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻為主要依據(jù)。

第四條 拔尖人才實行動態(tài)管理，每兩年選拔一次，每一屆管理期四年;管理期滿后資格自動終止，同時不再享受有關(guān)待遇，但可參加新一屆拔尖人才評選。

第二章 選拔范圍和條件

第五條 凡在青島市行政區(qū)域內(nèi)工作，政治堅定，遵紀守法，崇尚科學(xué)，業(yè)績突出，具有良好品德的各類優(yōu)秀人才，近四年在青島行政區(qū)域內(nèi)取得以下業(yè)績之一者，均可參加拔尖人才選拔：

(一)在企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)一線，開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面成績突出，社會認可度高，帶來顯著經(jīng)濟社會效益的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才。

(二)在現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、健康養(yǎng)老、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)(含會展服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)、人力資源服務(wù)等)、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)(工程管理服務(wù)、工程勘察服務(wù)、規(guī)劃管理等)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新能力和管理水平較高，對我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出突出貢獻的行業(yè)帶頭人或者專業(yè)人才。

(三)在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)研發(fā)、推廣及生產(chǎn)一線，主持省級及以上重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目;擔(dān)任省級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊首席科學(xué)家、崗位專家、試驗站主要負責(zé)人;或者擔(dān)任省級以上工程(技術(shù))研究(研發(fā))中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺負責(zé)人;研究、推廣方向符合現(xiàn)代種業(yè)、高效種植、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、安全高效農(nóng)業(yè)投入品(新型肥料、生物農(nóng)藥獸藥、綠色有機飼料等)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等重點產(chǎn)業(yè)方向，并取得顯著經(jīng)濟社會生態(tài)效益的。

(四)獲得山東省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎，并具有較大科學(xué)價值和實用價值的;在文化、藝術(shù)、新聞、出版等專業(yè)領(lǐng)域成績突出，獲國家、省(部)級表彰，為青島市精神文明建設(shè)贏得重大榮譽的。

(五)在教育、衛(wèi)生、體育及社會工作中作出突出貢獻，在省內(nèi)外行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域享有較高聲譽，被公認為青島市專業(yè)學(xué)科學(xué)術(shù)、技術(shù)、行業(yè)帶頭人的。

(六)在一線從事技能操作和服務(wù)工作，在本職業(yè)領(lǐng)域具有突出的技術(shù)特長或者被社會公認的絕招絕技，或者在省級以上技能競賽中取得優(yōu)異成績，在技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)方面作出突出貢獻的。

第六條 已入選國家級人才，管理期內(nèi)“泰山學(xué)者”工程人選和“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程人選，直接納入拔尖人才管理服務(wù)范圍。

第七條 鼓勵青年人才發(fā)展，在各專業(yè)組設(shè)置青年名額比例，遴選一批有較大發(fā)展?jié)摿?、有真才實學(xué)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才。

第八條 國家公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員和事業(yè)單位管理崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部不在推薦選拔范圍之列。

第三章 選拔方式和程序

第九條 拔尖人才選拔工作由青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，市委組織部牽頭組建各專業(yè)組，負責(zé)專業(yè)評審，各有關(guān)歸口部門(單位)配合做好專業(yè)組申報審核、初評排序等工作。

第十條 拔尖人才選拔具體程序如下：

(一)宣傳發(fā)動。廣泛宣傳推薦選拔拔尖人才的相關(guān)政策，公布拔尖人才選拔條件和方法步驟。

(二)推薦申報。推薦采取組織推薦、學(xué)術(shù)團體舉薦和個人自薦相結(jié)合的方式進行。組織推薦應(yīng)當(dāng)由主管部門(單位)黨組織審核同意;學(xué)術(shù)團體舉薦應(yīng)當(dāng)由市級以上專業(yè)學(xué)術(shù)組織提出推薦意見;申報人無依托單位，無法通過組織推薦或?qū)W術(shù)團體舉薦進行申報的，通過個人自薦方式進行直接申報。申報采取網(wǎng)上申報的方式進行。

(三)初審篩選。各專業(yè)組歸口部門(單位)受理申報材料，進行資格審查，組織專家進行初審，確定進入終評人選名單。

(四)專業(yè)評審。市委組織部組織對進入終評人選名單的進行專業(yè)評審，提出評審意見。

(五)組織考察。根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)具體情況，確定考察人選。組織考察組對人選進行綜合考察，重點核實人選的政治表現(xiàn)、個人品德、成果業(yè)績等情況。

(六)社會公示。被考察人選的業(yè)績成果情況需在本人工作單位公示不少于5個工作日，接受群眾監(jiān)督;同時向有關(guān)部門(單位)征求被考察人選的遵紀守法等情況。

(七)確定人選。根據(jù)考察、公示和征求意見情況，確定拔尖人才建議人選，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，由市委、市政府按照程序公布，頒發(fā)青島拔尖人才證書。

第四章 支持保障

第十一條 拔尖人才在管理期內(nèi)，每人每月享受2000元政府津貼，每年一次性發(fā)放;享受二類醫(yī)療保健待遇，每年一次健康查體。

第十二條 每年舉辦拔尖人才形勢政策和政治理論專題培訓(xùn)班，每次時間不少于5天。定期組織拔尖人才讀書休假活動。

第十三條 拔尖人才在管理期內(nèi)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受所在單位崗位數(shù)額限制;管理期滿未續(xù)評為拔尖人才的，應(yīng)當(dāng)參加所在單位的崗位競聘。

第十四條 支持和幫助拔尖人才開展科研和合作攻關(guān)活動，積極促進其科研成果向社會生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。拔尖人才申報的科研項目，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)由所在單位優(yōu)先申報，主管部門優(yōu)先審批，科研經(jīng)費優(yōu)先撥付。

第十五條 按照就高不就低的原則，拔尖人才不重復(fù)享受市級財政支出的市級重點人才工程資金待遇。

第五章 管理考核

第十六條 市委組織部承擔(dān)拔尖人才主要管理職責(zé)，所在區(qū)(市)、主管部門(單位)負責(zé)協(xié)助管理，拔尖人才所在單位負責(zé)具體管理。

第十七條 拔尖人才在管理期內(nèi)實行目標管理。拔尖人才根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定年度工作計劃、四年奮斗目標和辦法措施，填寫《青島拔尖人才考績檔案》，每年以書面形式報告工作、學(xué)習(xí)、生活情況，由所在區(qū)(市)、主管部門審核后報市委組織部。市委組織部按照年度工作計劃和考核目標，對拔尖人才實施年度考核，對考核合格的發(fā)放上一年政府津貼。

第十八條 各區(qū)(市)、主管部門(單位)和所在單位對拔尖人才進行日常跟蹤考察，了解掌握其思想政治、品德表現(xiàn)和工作目標完成情況。拔尖人才調(diào)出本市或者工作發(fā)生變動，以及出現(xiàn)其他重大變故或者問題的，各區(qū)(市)、主管部門(單位)和所在單位應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況報告市委組織部。

第十九條 拔尖人才犯有嚴重錯誤，或者因個人過失原因造成重大損失、嚴重后果的，取消其拔尖人才稱號和相關(guān)待遇;拔尖人才在管理期內(nèi)無特殊原因連續(xù)兩年不能完成工作計劃的，原則上取消青島拔尖人才稱號和相關(guān)待遇等。

第二十條 建立各主管部門(單位)和所在單位負責(zé)同志與拔尖人才聯(lián)系制度，經(jīng)常交流思想，及時掌握情況，聽取拔尖人才的意見、建議。

第二十一條 積極宣傳貢獻突出拔尖人才的先進事跡和突出業(yè)績，大力營造尊重人才的濃厚氛圍。

第二十二條 市財政在資金上對拔尖人才的管理服務(wù)工作給予保障，按每位拔尖人才每年3600元的標準撥付工作經(jīng)費，用于拔尖人才評選、年度目標考核、休假、培訓(xùn)、查體等有關(guān)管理工作。青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代市委、市政府管理使用年度經(jīng)費，?？顚Ｓ谩?/p>

第六章 附 則

第二十三條 對弄虛作假騙取拔尖人才稱號的，取消其稱號，追回已發(fā)放津貼，列入人才失信黑名單，永久取消其申報拔尖人才資格。

第二十四條 本辦法具體解釋工作由市委辦公廳、市政府辦公廳商市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年3月28日市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《青島專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》同時廢止。