除了經(jīng)濟(jì)效益外，卡塔爾更期待通過世界杯來提升國家軟實(shí)力。再過一個月的時間，2022年國際足協(xié)世界杯將如期在卡塔爾舉辦。對于已經(jīng)有著92年歷史的世界杯來說，也十分新鮮，這是世界杯第一次在中東國家舉辦，也是第一次在北半球冬季比賽。

正是有如此之多的與眾不同，讓卡塔爾世界杯的爭議持續(xù)了12年之久，從2010年獲得主辦權(quán)的合規(guī)性，到場館建設(shè)過程中的勞工保護(hù)，再到具體的接待能力，都是公眾和球迷爭執(zhí)的話題，也讓此次賽事成為有史以來最具爭議的世界杯。

卡塔爾則傾全國之力來準(zhǔn)備這場賽事，卡塔爾政府表示，為了籌備這場規(guī)模龐大的賽事，自2010年獲得舉辦權(quán)以來，已經(jīng)在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上投資了超3000億美元(約合2.17萬億元人民幣)。不僅如此，卡塔爾“一不做，二不休”，在10月17日，卡塔爾還獲得了2023年亞洲杯的主辦權(quán)。

上海外國語大學(xué)中東研究所研究員鈕松向第一財經(jīng)記者表示，當(dāng)前以卡塔爾和沙特為代表的海灣國家，積極參與舉辦大型國際體育賽事。除了期望通過辦賽獲得巨額經(jīng)濟(jì)收益以外，它們還著眼于通過體育外交的方式不斷提升國家軟實(shí)力，以展示其國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形象。

小國辦大賽

2022年卡塔爾世界杯將于11月20日開賽，揭幕戰(zhàn)將在卡塔爾隊(duì)和厄瓜多爾隊(duì)之間進(jìn)行，決賽定于12月18日舉辦。

卡塔爾人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)常年高居全球排名的前列，是世界上最為富裕的國家之一，資金不是難事，但作為一個海灣小國，人力資源和土地資源十分有限。

卡塔爾常住人口只有280萬人，并且在這其中僅有38萬人是持有卡塔爾國籍的本國公民。與之對比的是，本屆世界杯有望迎來超過100萬名外國球迷和游客，根據(jù)不同的預(yù)測，具體人數(shù)在120萬至150萬之間。

人手不足，會讓比賽期間的安保成為問題。為此，卡塔爾當(dāng)局“雙管齊下”，一邊征招培訓(xùn)平民服役，一邊花錢請外國部隊(duì)支援，以此增強(qiáng)安保力量。

卡塔爾目前已經(jīng)征召了上百名平民執(zhí)行強(qiáng)制兵役，他們已經(jīng)在9月初到營地報到，接受訓(xùn)練。這些應(yīng)征入伍的平民將負(fù)責(zé)體育場館外的安檢工作，包括對入場球迷進(jìn)行搜身，檢查是否攜帶含酒精飲品、毒品、武器等違禁品。

不過，這些臨時上陣的安保人員在數(shù)量上顯得“杯水車薪”。為此，卡塔爾還引入外部力量。土耳其議會10月5日表決通過一項(xiàng)動議，批準(zhǔn)向卡塔爾派遣軍人，協(xié)助卡塔爾做好2022年世界杯足球賽安保工作。根據(jù)該動議，派遣至卡塔爾的土耳其軍人將為11月開幕的世界杯足球賽提供安保支持，應(yīng)對包括恐怖主義在內(nèi)的各類威脅。

據(jù)知情人士透露，具體安排方面，土耳其將派3000多名防暴警察、100名特種警察、50名防暴專家、若干協(xié)調(diào)人員和近100只訓(xùn)練有素的警犬赴卡塔爾，部署在卡塔爾境內(nèi)的8座體育館及32支國家足球隊(duì)擬入住的五星酒店中。

在確保了安全之后，如何讓情緒高漲的球迷和游客有序入境，成為了卡塔爾下一個重要議題。數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，相較于2019年同期，在2022年11月14日至12月24日這一時間段內(nèi)，飛往卡塔爾的航班成倍增長：其中，從墨西哥直飛的航班預(yù)訂量增長了79倍，從阿根廷和西班牙直飛的量則增長了77倍和53倍。

卡塔爾是小國，全國僅一個民用機(jī)場，即首都多哈的哈馬德國際機(jī)場?？ㄋ柡娇展颈硎荆讶∠艘恍├寐什桓叩暮桨?，為國際機(jī)場騰出空間，以便讓更多的球迷能夠前來觀賽?？ê绞紫瘓?zhí)行官阿克巴爾·阿爾·貝克爾(AkbarAlBaker)表示，當(dāng)務(wù)之急是讓機(jī)場每天能夠容納下數(shù)百趟航班，以及大量包機(jī)和私人飛機(jī)起降。

球迷和游客入境卡塔爾后，住宿也是個問題。截至今年6月，多哈大約只有9萬間酒店客房，似乎很難應(yīng)付世界杯期間數(shù)量龐大的客流。這導(dǎo)致酒店價格高漲，很多酒店一晚已經(jīng)標(biāo)價高達(dá)4000多美元，讓普通球迷難以承受。

卡塔爾昂貴的住宿讓周邊國家找到了商機(jī)，如迪拜推出了世界杯套餐，包含迪拜4晚住宿和1套往返卡塔爾的機(jī)票，售價1500美元(約合1.08萬元人民幣)，球迷可以在比賽日當(dāng)天飛抵卡塔爾觀賽。不過對于普通球迷來說，這種替代方案依然價格不菲，不少歐洲球迷在權(quán)衡過后，只能忍痛放棄了卡塔爾之旅。

效益不止于經(jīng)濟(jì)

卡塔爾埃米爾塔米姆此前曾表示，2022年卡塔爾世界杯的舉辦，以及石油、天然氣等能源價格的上漲，將推動卡塔爾經(jīng)濟(jì)今年增長4.9%。

雖然卡塔爾政府在2010年后在基礎(chǔ)設(shè)施上的花費(fèi)超過3000億美元，但卡塔爾世界杯組委會首席執(zhí)行官納賽爾·阿勒哈特表示，就世界杯本身的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，耗資在80億美元左右，而收入預(yù)計(jì)將達(dá)到170億美元，賽事仍會有驚人的盈余。

籌辦世界杯賽事將為主辦國提供不少的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其中最為直觀的是旅游和就業(yè)。2018年世界杯為俄羅斯帶來了22萬個就業(yè)崗位，而2010年南非世界杯和2014年巴西世界杯則分別創(chuàng)造了13萬和50萬個工作機(jī)會。

與此同時，卡塔爾的賽事經(jīng)濟(jì)不止于世界杯。亞足聯(lián)執(zhí)委會10月17日上午在總部吉隆坡召開會議，投票決定卡塔爾成為2023年亞洲杯舉辦地。這將是卡塔爾在承辦世界杯之后，時隔1年再次承辦洲際性足球大賽。也是繼1988年和2011年后，卡塔爾第三次舉辦該項(xiàng)賽事。

卡塔爾之所以能夠獲得主辦權(quán)，原因在于其即將承辦2022年世界杯，無論是球場等硬件設(shè)施還是交通、住宿等基建情況都符合亞洲杯的承辦要求，而且卡塔爾在籌備世界杯期間的各項(xiàng)工作給各方留下了深刻印象。

盡管亞足聯(lián)并未公布具體辦賽時間，但為了避免賽事在卡塔爾最炎熱的夏季舉行，亞洲杯將很有可能效仿世界杯，從2023年6月份推遲到2024年1月舉辦，亞洲杯預(yù)計(jì)會給卡塔爾帶來約1.2億美元的收入。

除了期望通過辦賽獲得巨大經(jīng)濟(jì)收益以外，鈕松還告訴第一財經(jīng)記者，以卡塔爾為代表的海灣國家還著眼于通過體育外交的方式不斷提升國家軟實(shí)力，既包括展示傳統(tǒng)阿拉伯文化及本國的地域文化，又包括以主辦賽事為契機(jī)為高新科技產(chǎn)品的實(shí)用化提供絕佳平臺，以展示其國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形象。

盡管中國的參賽者未入圍世界杯決賽圈，但多家中企參與了相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，賽事期間也有許多亮眼的中國符號。

當(dāng)?shù)貢r間10月19日清晨，兩只中國大熊貓“四海”和“京京”乘專機(jī)抵達(dá)哈馬德國際機(jī)場。根據(jù)中卡兩國達(dá)成的大熊貓保護(hù)研究合作協(xié)議，這兩只大熊貓將在接下來的15年旅居卡塔爾，這是中東地區(qū)迎來的首對大熊貓。大熊貓館預(yù)計(jì)在卡塔爾世界杯開幕前夕向公眾開放，這也將為本屆世界杯增添更多中國元素。

今年早些時候，中國鄭州生產(chǎn)的741臺新能源客車也通過海運(yùn)直抵卡塔爾，交付卡塔爾國家運(yùn)輸公司。據(jù)新華社報道，該批車輛為2022年卡塔爾世界杯服務(wù)用車，針對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境工況和用戶習(xí)慣，本次交付的車輛進(jìn)行了泥沙防護(hù)、充電等方面的技術(shù)改造，將長期服務(wù)于當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng)交通。

卡塔爾在海灣地區(qū)首次承辦大型賽事，激勵著地區(qū)其他國家跟進(jìn)。亞奧理事會10月4日上午宣布，沙特阿拉伯獲得2029年亞洲冬季運(yùn)動會的舉辦資格，沙特也將成為第一個舉辦亞冬會的西亞國家。

沙特體育大臣兼奧委會主席阿卜杜勒-阿齊茲·本·圖爾基表示，成功申辦亞冬會對于沙特和海灣國家來說是“一場偉大的勝利”。

鈕松向第一財經(jīng)記者表示，沙特此前派出運(yùn)動員參加北京冬奧會，此次又獲得了2029年亞冬會舉辦權(quán)，有助于打破國際社會對沙特“沙漠王國”的刻板印象?？ㄋ柵c沙特在主辦大型國際和地區(qū)賽事上的連續(xù)發(fā)力，也有助于促進(jìn)提升西亞地區(qū)在全球體育版圖中的地位和作用。